Rusia isi aduce conationalii acasa. Iar noi cum procedam?

Trebuie sa recunoastem ca o face mult mai ingenios si mai pragmatic decit mioriticii nostri, care isi inchipuiau ca-i putem aduce acasa pe moldovenasii din spatiile imense ale fostei Uniuni doar cu indemnul patriotic "Veniti acasa, mai copii
!" din refrenul emotionantului cintec.

Cu ce s-a soldat indemnul patriotic, fara o baza legislativa si un suport financiar pe potriva, se cunoaste foarte bine: cei intorsi ACASA s-au pomenit, peste un an-doi, pina la brau in mocirla saraciei si, pentru a supravietui, au fost nevoiti sa-si ia zborul, care si cum a putut, spre spatiile imense ale altei Uniuni - cea cu centrul administrativ la Bruxelles.

Spre deosebire de noi, Rusia isi aduce conationalii din afara frontierilor sale de astazi in temeiul unei solide baze legislative, realizind, de la 1 ianuarie a.c., o noua etapa a programului de repatriere benevola a compatriotilor, prevazut pentru anii 2006-2012.

Este vorba, deci, de o repatriere benevola, dar nu cu hurta, dupa un program elaborat in conformitate cu decretul "Despre masurile privind acordarea de asistenta compatriotilor care doresc sa se repatrieze benevol in Federatia Rusa", emis de presedintele rus Vladimir Putin in iunie 2006. Programul are si un solid suport financiar, in acest scop fiind rezervate de la bugetul de stat 17 miliarde de ruble, din care 4,6 miliarde vor fi valorificate in anul curent.

La prima etapa, in anul 2006, a fost elaborata baza normativa si legislativa, planurile regionale de repatriere, declarindu-se de la bun inceput ca repatriatii sint asteptati doar in acele regiuni unde patria istorica are nevoie de ei. Bineinteles, nu la Moscova sau Sankt-Petersburg, ci acolo unde tarii rusi, apoi bolsevicii, isi exilau oponentii - in tinuturile Krasnoiarsk, Primorsk si Habarovsk, precum si in regiunile Tiumen, Amur, Irkutsk, Novosibirsk s.a.

Pornindu-se de la conditiile social-economice, administratia resprectivelor regiuni urmeaza sa concretizeze citi repatriati si cu ce specialitati pot primi in 2007 si in anii urmatori si sa elaboreze programe regionale in acest sens.

Regiunile in care urmeaza a sosi repatriatii sint impartite in trei categorii. Categoria A include teritoriile strategice de frontiera si regiunile nepopulate ale Rasaritului Departat. Categoria B - regiunile Siberiei si Rasaritului Departat, in care se implementeaza importante proiecte investitionale, iar categoria C - teritoriile unde pe parcursul ultimilor trei ani numarul locuitorilor este in descrestere.

De categoria regiunii depinde volumul garantiilor de stat si al subventiilor de care vor beneficia repatriatii. Astfel, migrantilor care se vor stabili cu traiul in regiunile din categoria A li se vor compensa toate cheltuielile ce tin de transport, perfectarea documentelor, taxele vamale si impozitele pentru scoaterea din fostele republici unionale a averii personale.

Unei familii din 3 persoane i se ofera gratis un container de 5 tone pentru transportarea averii, iar celor mai numeroase - doua de cite 5 tone. In plus, repatriatii vor beneficia de anumite ajutoare sociale si subventii, pina cind vor capata cetatenia rusa si isi vor gasi un loc de munca, precum si de serviciile gradinitelor de stat si celor municipale, institutiilor de invatamint, de ocrotire a sanatatii. Conform legislatiei, compensatiile vor fi platite de catre organele teritoriale ale Serviciului federal de migratie. Nu oricui si nu oricum, ci doar in baza unor documente
ce confirma cheltuielile suportate dupa inregistrarea la noul domiciliu, iar, dupa cum precizeaza revista "Nasa vlasti", ajutorul unic, de o singura data
, urmeaza a fi restituit dupa doi ani de la repatriere.

Cu toate acestea, potrivit prognozelor, in urmatorii trei ani in Rusia isi vor stabili domiciliul circa 300 mii de conationali, asta gratie si faptului ca in anul 2006 Serviciul federal de migratie a reusit sa-si deschida reprezentante in Tadjikistan, Armenia, Turkmenia, Kirghizia si Letonia, unde potentialii repatriati isi pot perfecta documentele necesare. In anul curent asemenea reprezentante vor fi deschise in Ucraina, Kazahstan, Uzbekistan, Azerbaidjan, Georgia si Republica Moldova.

Ceea ce inseamna ca Rusia intentioneaza sa-si solutioneze problema demografica si pe seama fostelor republici unionale, inclusiv a Moldovei, afectata si ea de aceeasi problema a depopularii.

Intrucit pina la sfirsitul anului Serviciul federal de migratie isi va deschide reprezentanta si in R. Moldova, bineinteles, nu pentru a sta cu usile incuiate, apar si unele intrebari. Cum se va proceda cu oamenii care, in urma repatrierii benevole, nu vor prinde radacini in patria istorica si vor dori sa se intoarca acolo de unde s-au repatriat? Cine va suporta cheltuielile pentru a face calea intoarsa? Statul rus? Putin probabil , deoarece legislatia F.R. nu prevede suport financiar pentru asa ceva. Prin urmare, rezulta ca bietii oameni, momiti in locurile unde dinastia Romanovilor, apoi tatuca Stalin isi exilau oponentii, vor fi nevoiti sa-si vinda tot ce au agonisit pentru a face returul. E vorba, totusi, de concetatenii nostri si nu putem ramine indiferenti fata de destinul lor.

Pe timpuri, odiosul dictator Nicolae Ceausescu incasa de la R.F.G. o anumita taxa pentru fiecare etnic german care parasea "raiul" comunist din Romania, iar acum presedintele roman Traian Basescu ar plati de doua ori mai mult ca sa-i aduca pe toti inapoi, ceea ce, din pacate, e cu neputinta.

Sa n-o patim si noi la fel, chiar daca repatrierea etnicilor rusi este benevola, iar Rusia si-a dezlegat cu generozitate baierile chimirului pentru a-i duce acolo unde are nevoie de ei.

Cum ar trebui sa procedeze, in asemenea caz, R. Moldova? Chiar daca ar fi emis un decret prezidential despre masurile privind acordarea de asistenta compatriotilor care doresc sa se repatrieze benevol in R. Moldova, in acest scop fiind prevazut si un solid suport financiar, nu cred ca intr-un an sau doi am reusi sa aducem acasa macar o mie de migranti. Si explic de ce.

Cele citeva sute de mii de consingeni stabiliti in tarile Uniunii Europene, statele Unite, Rusia si care au transferat, in anul 2006, in Moldova aproape un miliard de euro, AU cu ce se intoarce acasa. Si chiar se intorc. Unii, foarte putini, pentru totdeauna, iar altii, majoritatea, deocamdata pentru citeva saptamini.

Situatia acestora din urma va fi influentata tot mai mult de destabilizarea pietei fortei de munca din tarile Uniunii Europene, provocata de aderarea Romaniei si Bulgariei si invazia masiva a migrantilor din aceste state balcanice. Un moldovean sau etnic rus din R. Moldova, care pina nu demult aveau in Italia, Franta, Grecia un cistig lunar de 800-900 euro, nu se vor multumi cu un salariu de numai 200-300 euro si vor dori sa revina la bastina, daca ar avea siguranta ca pot cistiga acesti bani
acasa.

Bineinteles ca i-ar putea cistiga, cu conditia fondarii in R.Moldova a unei Banci Republicane pentru Reconstructii si Dezvoltare, pe conturile careia migrantii de azi si de miine ar depune lunar cite 200 de euro, devenind actionari ai bancii si incetind de a mai investi preponderent in agentia imobiliara "Lara". Astfel, ei ar contribui la crearea noilor locuri de munca acasa, ceea ce ne-ar permite sa construim drumuri europene nu numai pe banii europenilor, dar si ai moldovenilor care muncesc in tarile Uniunii Europene.